招商引资水平，既直观反映城市的创新能级、营商环境和发展潜力，也深刻影响经济运行、产业转型和竞争实力。

　　为贯彻落实省委工作会议和市委全会精神，积极响应市委市政府关于招商引资工作的决策部署，16日，南京市召开新闻发布会，正式出台《关于进一步强化抓招商、抓项目的若干措施》（下文简称《措施》），以“抓招商、抓项目”为导向，以“拓信息、助招引、强保障”为主线，从健全机制、压实责任、创新方式、强化保障、考核激励等方面细化制定10条具体措施，确保我市招商引资持续呈现跃升之势，为全市经济社会高质量发展注入新的活力和动力。

　　《措施》明确，全市各区各板块要瞄准世界500强、中国500强、央企区域总部、“专精特效”企业，同时要聚焦“2+2+2+X”创新型产业体系和重点产业链强链补链招商，每年招引一批优质项目。对于今后3年全市的招商引资主要指标的增幅，以及重大项目招引目标，《措施》也给予了明确。

　　据悉，今年前8月，全市完成实际利用内资1482.9亿元、签约投资总额8830.8亿元，分别达年度目标67.4%、73.6%。1至7月，全市实际使用外资37.3亿美元，达年度目标74.6%。此外，今年前8月，我市新引进亿元以上项目1390个，其中，百亿元以上项目3个，50亿元以上项目11个。央企招引取得新突破，新引进央企二三级区域总部20个，数量同比去年已实现翻倍。

　　围绕如何获取优质项目信息这一核心目标，我市精心编织出一张“信息网”。

　　《措施》明确，全市每年安排专项资金布局全球招商网络，实施招商合作伙伴计划。合作伙伴涵盖了从国家部委有关机构、行业协会、全球知名律所、审计事务所到私募基金管理机构到金陵招商大使等，全力搭建境内外重点招商网络。同时，我市将积极争取国家级产业展会落户，同时持续举办各类招商推介活动和嵌入式招商，强化重点品牌展会的招商组织，发挥招商功能。此外，通过强化部门“双管”原则，我市将集聚驻外机构、国企平台、商协会等各方力量，充分发挥资本招商、大数据招商作用，全方位打开项目信息来源。

　　借助“信息网”招来好项目，如何保障企业发展好、运营好，南京同步编织好“服务网”。

　　针对投资人重点关注的招商项目要素保障问题，《措施》明确，从市级层面统筹土地、能耗等关键性要素指标，优先保障重点招商项目，并进一步发挥重点招商项目市政府调度会办机制作用，按照项目推进过程中遇到问题或困难的程度不同，实行“牵头板块主办—市投促办会商—市政府调度”三级协调会办机制。

　　实施招商引资突破行动，首先需要强化的是战略思维，即“一把手思维”。

　　《措施》*一条，即明确各板块、各园区党政主要领导是招商引资的*一责任人，市主要领导带头外出招商，各板块、各园区主要领导每月要外出招商，压实一把手招商责任。

　　担当作为是强化的第二个导向。据悉，《措施》对全市各板块提出50亿元到100亿元重大项目的招引任务，同时强调全市省级以上经开区和高新园区要进一步发挥招商主阵地作用，挑起大梁，扛起担当，同步落实好容错纠错机制，激发招商队伍的活力和干劲。

　　第三个导向是赛马争先，全面营造比学赶超的招商工作氛围。《措施》明确，我市对招商引资考核实行“1+2”。其中，“1”是年度招商引资工作考核，根据各板块完成情况评选先进单位并按政策给予相应激励；“2”是办好擂台赛和发布“招大引强”项目赛马榜。

　　高质量高能级的大项目是产业发展的压舱石，对特别优质项目，我市将落实好“一事一议”招引机制，切实保障优质项目加快落地。《措施》明确的产融联动机制，则能充实并用好市区两级各类产业基金，更好加强基金与招商的紧密联动，同时加强招商项目金融服务支持体系建设，对招商项目提供实实在在的金融支持。

　　此外，借助优才强基机制，可以进一步整合招商机构和人才资源，加强建立市、区两级专业化招商力量，更好鼓励板块、园区设立市场化招商平台，提升招商能力和水平。《措施》还明确了保障机制，要求对招商工作加强保障，促进招商引资工作更加有力开展。

　　入宁企业：将吸引更多优秀企业来宁，形成更优创新创业生态

　　方显锋（广州昂科免疫生物技术有限公司总经理）

　　作为新近落地南京的企业，市里发布的“招商十条”*吸引我的地方是深化产融合作。我们昂科免疫作为一家致力于创新药物研发的生物医药企业，其发展过程中，资金的投入和创新产出是成正比的，尤其是企业早期阶段更是离不开各种融资支持。南京出台这一政策，可以说是精准对焦企业的痛点问题，更重要的是可以把优秀企业引进来，并快速在南京落地、生根、发芽，茁壮成长，与南京共成长。

　　另外，十条举措条条都是干货，可以看出南京市政府致力于营造更优秀的投资环境，加大招商力度并加强对引进企业的扶持力度，以促进更多的优秀企业落地南京，从而推动南京形成更良好的创新创业生态，相信新政策的出台能起到良好的效果。

　　杨涛（中国南山集团宝湾产城南京公司总经理）

　　南京这次出台招商十条，从全国范围来看，都是具有创新性和引领性的。尤其是我关注到，对特别优质的项目，南京将落实好“一事一议”招引机制，切实保障优质项目加快落地。这些措施的落地，都将与我们南山集团在南京的发展紧密相连。

　　作为改革开放的*一批股份制国有企业，集团这几年加大了在宁投资，目前在宁已经有综合物流、产城综合开发、新能源等三大板块的业务。乘着本次招商新政发布的春风，我们会进一步加大在宁投资，计划在南京成立华东的区域总部，同时引进集团金融、制造业、新能源等其他业务板块，进一步促进产业落地，同时也发挥南山集团股东的资源优势，为南京的地方经济发展添砖加瓦。

　　招商人员：针对性强，极具实操性，必将进一步激发招商活力

　　受疫情、全球经济环境等多重因素影响，当前企业投资意向趋缓，项目招引竞争激烈。“招商十条”的出台，针对性强，工作举措实，可有效促进招商工作质效提升。尤其是健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”机制，对市级重大项目、重点招商项目优先予以要素保障，可高效推进重大项目早开工、早建设、早投产，进一步优化投资环境。

　　“一把手”带头招商、市区联动形成招商合力、聚焦主导产业精准招引等措施，进一步突出了强化抓招商、抓项目、推进高质量发展的鲜明导向；拓展招商渠道、强化活动组织等措施，则进一步拓宽了项目来源，使项目能够“寻得着”“落得下”；整合招商资源、优化考核奖励等措施，将进一步激发招商活力。

　　“硬核十条”针对性强，聚焦一线招商工作中的痛点难点，突出了产业基金、创新平台、应用场景、招商大使等招商新要素，精准解决了单枪匹马推项目、项目渠道闭塞单一等一系列问题，同时也覆盖了从项目信息获取到落地服务保障的全工作周期，对后续的招商各阶段工作都有具体的指导作用，具有很强的实操性。

　　其中的“优才强基”机制，对我们一线招商人员是一个极大的鼓舞。招商十条出台后，将进一步整合招商机构和人才资源，加强建立市、区两级专业化招商力量，鼓励板块、园区设立市场化招商平台，提升招商能力和水平，这些举措都可以使得招商人员锚定目标，创新举措，全力攻坚。

　　机构代表：依托全球招商合作伙伴计划，助力南京招大商、大招商

　　王萌（仲量联行测量师事务所（上海）有限公司资深董事）

　　作为招商中介机构，这么多年我一直在为南京的招商工作摇旗呐喊。具体到十条举措，拓展招商渠道、强化活动组织、深化产融合作等举措我都很关注。

　　依托这些举措，政府能更有效地调动中介机构资源，畅通招商渠道，做好招商工作。而借助一些重要的全国性行业活动平台，我们也可以更多推荐南京，为南京发声。依托仲量联行这样一个财富500强企业平台，我们会调动更多资源，为南京招大商、大招商发挥更多的贡献。

　　周亮（安永政府和公共事业咨询服务合伙人）

　　不管是力度还是温度，本次南京招商新政都是诚意满满。新政中明确提出了突出精准招引，聚焦招大引强的要求，尤其强化中介招商，并提到将安排专项资金布局全球招商网络、探索实施各区首报首谈和跨区利益分享机制，这些对招商机构来说都是很大的支持，为我们发挥自身力量、加强与南京合作展开招商工作打下了坚实的基础。

　　落户南京十年来，利用全球企业资源，安永帮助南京推介和引进了大量优质企业。未来，安永将进一步加强与南京在企业招商服务方面的深度合作，竭尽所能帮助南京对接优质项目，实现产业发展和企业成长的共赢。

　　文：紫金山观察记者 曹丽珍 管伟

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