缺工帮忙招、厂房帮忙建、水电帮忙通，以贴身包保服务扫除企业发展中的障碍，让企业把全部精力放在研发、生产和营销上，蚌山区以无微不至的服务精耕细作园区发展，助力企业做强做大。

　　2月18日，今年32岁的工艺工程师赵小龙正在安徽富创通科技有限公司的工位上忙活。几天前刚办好入职手续，他就“无缝衔接”到现在的工作中。日常的设备调试与故障维修，设备改造、优化，以及在线质量问题分析与调试、线平衡控制等，赵小龙每项工作都与公司生产息息相关。“都是以前做惯的，比较熟悉，所以上手也快。”他用“得心应手”来形容现在的工作。公司副总经理付丽萍也频频点赞：“工艺工程师是公司急缺的技术人才。别说我们公司，各行都缺，招到一个都如获至宝啊！”

　　▲ 在安徽富创通科技有限公司车间内，工作人员正在加紧生产。

　　位于蚌山区半导体产业园的安徽富创通科技有限公司主要从事人机交互技术及智能显示主控板的开发研究与生产，一期建成年产100万套红外触摸屏和智能显示控制板生产线日签约，第二天完成所有注册工作，105天装修完成1.2万平方米厂房，4月22日*一片产品下线，发展速度飞快。其实，一个月前赵小龙自己都没想到会在富创通落脚。他大学毕业后在外地工作，虽然这两年考虑到照顾家庭和孩子成长想回家乡，但一直没在蚌埠找到专业对口的工作。今年春节，回蚌探亲的赵小龙听说蚌山区组织外出务工人员进企业参观、选岗的春风行动，立刻报名参加。这一接触，双方一拍即合，很快达成协议。让赵小龙满意的，不光是新工作离家近、环境好，待遇也与此前在苏州不相上下。刨去交通、住宿等生活成本，净收入其实更高。

　　“区里工招园办时常来调研，询问我们有什么困难，都会积极帮助解决。”付丽萍告诉记者，企业发展快，用工、人才都得跟上。跟工招园办说了以后，很快就趁着春节组织外出务工人员到企业进行双选，解决了大问题。

　　蚌山区聚焦改进工作作风、创优营商环境，助企纾困、为民办实事，一体推进工业经济、“双招双引”和园区建设，为此专门成立了工业经济双招双引园区建设办公室，以新型显示电子信息和高端装备制造两大产业为主攻方向，以承接珠三角、长三角产业转移的蚌埠（深圳）新型显示产业园、蚌埠（苏州）低碳智能产业园，以及跨境电商产业园为主战场，对园区内项目包保帮扶，全方位服务企业发展，真正实现拎包入住，心无旁骛。

　　蚌山区工招园办企业服务科科长苏磊介绍，园区经济也得“精耕细作”。按照一个项目、一个方案、一班人马、一帮到底，对企业生产经营过程中遇到的问题建立台账，限时办理，全力以赴扫除企业发展中的障碍，助力企业做大做强。他总结说：“原则就是‘好时不扰，难时出手’，有诉求及时跟进、有困难立刻顶上，真心实意换位思考、服务企业和项目。”

　　轻轻一点遥控器，白色机库自动打开，一台工业无人机随即起飞到百米高空，按照规划路线自动巡天飞行，操作员在地面通过终端，可查看高空实时画面，对目标区域进行全面无死角地观测记录……2月18日上午，在淮上经济开发区童仁物联产业园，一飞冲天的巡检无人机将工业互联网技术应用展现得淋漓尽致。

　　“这套无人机巡检系统，是我们公司的主打产品之一，可广泛应用于农业、水利、测绘、规划等多个场景，既可节省大量人力、时间，又能提高工作效果，应用前景非常广泛。目前，全市已经部署了四套系统，蚌埠精细化工集聚区、三汊河国家湿地公园都是我们的客户。”说起自家的拳头产品，安徽童仁智能科技有限公司总裁助理李明哲颇为自豪。

　　安徽童仁智能科技有限公司，是一家利用5G通讯、工业互联网等技术，从事技术创新和产品服务应用的科技型企业，相关产品涵盖远程控制、无人机巡检、智能制造、工业软件开发等多个领域。2021年正式投产以来，公司凭着先进的技术一直保持良好发展势头，不但与我市水利、环保、交通、住建等十多个部门达成合作，而且多项产品已经投入应用，受到众多单位一致好评，当年总产值即达到8000万元，俨然成为我市工业互联网技术的龙头企业。

　　刚投产就取得不俗的成绩，企业快速成长的背后离不开淮上经济开发区的大力支持。“作为一家刚投产的企业，我们公司能迅速站稳脚跟并取得今天的成绩，良好的营商环境功不可没，特别是贴心的惠企服务让我们受益匪浅。”公司党支部*何云斐对记者说，企业落户淮上区之后，开发区工作人员主动上门对接，除了全程帮办各种手续、材料，还安排专人包保，不定期上门了解企业发展现状和存在困难，及时提供政策指导、税法宣讲、金融对接等服务，为公司顺利起步发展提供了坚实保证。

　　2020年，为尽快投产运营，公司新建了一座标准化配套厂房。按照相关政策，企业能够享受到20%的建设补贴，但因不了解政策，企业直到厂房投入使用也没提出申请。当年底淮上经济开发区得知此事后，立即联系区经信局上门进行指导，*终在截止期前完成申报，为企业争取政策资金160万元。“当时正处于年末，正是公司现金使用高峰期，这笔钱刚好解了燃眉之急。”何云斐说。

　　政府为企业带来真金白银的实惠，企业也用行动表达对政府支持。经历上次帮扶后，公司更加坚定了扎根淮上区发展的信心，加快了产业园的建设步伐，迅速启动了数据中心等三栋厂房的建设。然而，由于资金储备有限，原本的项目规划不得不分两步实施。

　　“两步走不如一步到位，钱的问题我们来帮你想办法！”去年9月，一次上门了解情况后，开发区相关负责人掷地有声表态，主动要为企业协调解决资金难题。不到两个月，公司顺利获得了银行3000万元的贷款，一举解决了资金难题。如今，三栋厂房正在紧锣密鼓地建设当中，今年上半年有望完工，*快7月即可投入使用。

　　“想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困，有这样的服务和支持，我们企业对未来发展非常有信心！”采访中，何云斐对记者表示，下一步，公司将按照前期规划，持续加快产业园的建设，不断研发新的产品和应用，用实际行动把企业做大做强，为淮上区工业经济的全面升级转型和高质量发展贡献一臂之力。

　　2021年11月，固镇县启动工业经济、“双招双引”、园区建设（以下简称“工招园”）工作；

　　2022年1月6日，固镇县召开经济工作暨“工招园”推进会议，明确“双招双引”和项目建设两大主攻方向，推深做实“工招园”工作；

　　1月24日，固镇县委召开理论学习中心组学习（扩大）会议，贯彻落实省委*郑栅洁在蚌埠代表团讲话精神和市委常委会扩大会议精神，提出重点抓好项目谋划、“双招双引”、园区建设、“四上”企业培育等，加快县域经济提质扩量增效进程；

　　2月9日以来，全县上下深入学习贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会、全市改作风优环境暨工业经济、“双招双引”和园区建设工作大会精神，聚焦聚力“一改两为五做到”，紧扣精准帮扶企业做强保障、攻坚重点项目做优服务、突出双招双引做出特色，牢牢把握企业帮扶、客商帮招、项目帮办关键环节，以政策为引领，以服务为支撑，以市场为导向，以项目为抓手，加大企业帮扶力度，提升园区承载力，构筑发展硬支撑。

　　编制《关于强化全县工业经济、“双招双引”和园区建设的实施意见》《全县工业经济、“双招双引”和园区建设调度推进机制》《进一步完善干部深入企业帮扶依托企业延链招商工作方案》《推进亩均效益评价工作实施方案》《重点工业企业三年倍增发展计划实施方案》等文件；建立县级总的实施意见，经信部门、组织和招商部门、发改部门的“1+3”政策体系，和县级层面领导小组、领导小组办公室工作专班、“三帮”小分队及96388监督举报平台、园区产业发展平台的“3+2”组织架构，明确目标职责，压实工作责任。

　　▲ 首席服务专员费连惯（右二）深入包保企业了解生产流程、产品销售等情况。

　　突出问题导向、目标导向和结果导向，聚焦企业发展重点、难点、堵点、痛点，努力将为企业办实事、解难题转化为推动高质量发展的生动实践。领导小组办公室工作专班下设综合督查组、客商帮招组、项目帮办组、企业帮扶组；组建了以首席服务专员、网格长和网格员的“三帮”小分队，25名首席服务专员分别派驻蚌埠铜陵现代产业园和固镇经济开发区的60家重点产业类企业，每名首席服务专员包保帮扶2家—3家企业；以96388营商监督专线打造监督平台，依托两个园区打造产业发展平台，统筹推进企业帮扶、客商帮招、项目帮办工作。

　　2022年，力争新签约项目50个，其中，延链补链式亿元以上项目20个，20亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个。全年力争完成省外亿元以上到位资金增幅18%——

　　围绕生物基新材料、绿色食品、装备制造、新能源等主导产业，筛选建立“原料—研发—设备—生产—服务”上下游产业目标企业库，加快推进主导产业延链补链强链招商；

　　加强对主导产业上下游、左右岸缺失环节的研究分析，综合园区规划、用地保障、环境要求、基础配套、政策支持等方面条件，绘制产业路线图，编制产业招商方案，让产业招商“按图索骥”；

　　有针对性地制订“中字头”、“国字号”、“500强”、上市公司等重点企业对接方案，促进招高引新、招大引强。完善人才技术需求库、产业项目谋划库，积极推进与宁波等长三角重点城市人才、技术、资本及市场的全方位合作，全力推进人才与产业良性互动；

　　持续加强与丰原集团、鹏欣集团、英利能源、大成食品、伊诺华轮胎等重点企业对接联系，在产业发展、项目谋划方面与企业开展深度合作，突出龙头企业带动作用，发挥政企招商联手联动效应，放大客商帮招效能；

　　建立“14+n”招商引资项目预审机制，持续提高招商引资项目质量。探索推进顾问招商、基金招商、中介招商等市场化运作模式，推动优质项目、创新创业资源向汇集，增强高质量发展后劲和动能。

　　今年一季度，全县拟签约亿元以上项目15个，其中，5亿元以上项目2个，其他重点在谈项目13个。

　　2022年，谋划项目400余个，总投资2600亿元以上。实施重大项目227个，总投资1253.3亿元，年度计划投资176.68亿元。新开工亿元以上产业项目40个以上，竣工亿元以上产业项目25个以上。申报省“大新专”项目77个，总投资1051.91亿元——

　　聚焦“补短板、惠民生、利长远”，围绕交通基础设施、城乡建设、乡村振兴、生态环保、民生事业等领域持续做好项目谋划工作。加强与专业机构沟通合作，严格落实向上争取项目资金激励措施，建立“分领域、定部门，分任务、定目标”谋划工作机制，压实各方主体责任；

　　严格落实重点项目“一周一分析调度、一月一督查推进”工作机制和县领导牵头联系重点项目制度，提前编制项目月度投资计划，将项目建设任务细化到月、落实到人，形成项目推进“横道图”。各单位对牵头承担的重点项目，按月度安排细化到周，实行挂图作战，倒排工期，全力加快项目建设进度；

　　实行项目审批限时办结制、建立联合预审、并联审批等工作机制，主动指导项目单位做好项目审批（备案或核准）、规划选址、用地、能评、可研、环评、施工许可等“七个环节”，为重点项目提供“保姆式”服务；

　　强化项目调度帮办，建立完善全县重点项目包保清单、开发区重点项目包保清单，实行重点项目月度观摩机制。对进度较快项目，开足马力抓竣工、对推进滞后项目，集中力量解难题、对签约未建项目，紧盯不放促开工。

　　2022年，实现生物基首位产业产值突破200亿元、绿色食品加工业和机械装备制造业产值突破100亿元；全年完成规模以上工业增加值增长15%，工业投资、技改投资增长10%以上，新增市场主体6500户，“四上”企业47家——

　　实施工业“提质扩量增效”行动计划，开展优质企业引育、优势产业壮大、产学研协同创新、数字赋能、质量提升、绿色发展等具体行动。鼓励企业树立“亩均论英雄”理念，引导帮助企业科学制订具有前瞻性、战略性发展目标和实施计划。建立规上、战新、高新、专精特新、拟上市企业“培育库”，支持企业用好工业互联网等数字技术赋能产业发展，加强品牌建设，全面提升高质量发展水平；

　　对工业企业实施亩均效益综合评价，遴选一批贡献大、成长性好且具有市场竞争力的重点规上工业企业作为包保联系名单，建立完善县级帮扶责任人、部门联系责任人、属地网格长、网格员、首席服务专员的“五位一体”包保制度和企业问题诉求四级调度机制，为企业提供政策兑现、问题解决、要素保障、达产运营、延链招商、安全环保等“六包”全周期闭环服务；

　　全面实行清单管理，建立拟新增“四上”“三新”和拟上市企业等“八大企业清单”，有序推动个转企、小升规、规改股、股上市。深化“企业吹哨，部门报到”、企业家“绿卡”制度，常态化开展“企业家早餐会”，深入推进“啄木鸟”“筑巢”等优化营商环境专项行动，构建新型政企互动渠道，跟踪服务加速项目落地；

　　以“四送一服”为抓手，持续开展“2+N主题招聘”“法律服务进万企”“千名行长进万企”“万名税干进万企”“统计服务千企”等主题活动，推动资源要素向优质高效企业集中。创新开展“企业帮扶服务月”“支持实体经济”等具有针对性、实效性和自身特色的专项活动，实现惠企政策直达，解决企业发展瓶颈；

　　完善企业诉求反映和收集机制，采取“线上+线下”模式，全面收集掌握企业生产运行中的困难和问题，形成问题收集、梳理、分类、交办、反馈、回访闭环管理。对于属地难以解决的问题，由县级帮扶责任人召开协调会予以解决，实行销号管理。

　　目前，全县拟新增规上企业3家、专精特新企业2家、战略性新兴企业2家；县级帮扶责任人累计走访调研规上企业130余家，25名首席服务专员脱产驻点，全程帮扶；举办企业家座谈会10场，企业家“餐叙”2场。

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