和县深入实施《推动新型农村集体经济高质量发展三年（2021-2023）倍增行动计划

admin1年前 (2024-09-21)马鞍山和县厂房17

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　　图为历阳镇太平村蔬菜大棚（资料图）

　　截至2021年底，集体经济收入20万元以下的村全部清零，50万元以上的村达到40%，较上年提高了24个百分点，100万元以上的村达到4个；2022年，计划全面消除年收入30万元以下的村，50万元以上“经济强村”达到60%，100万元以上的村增加到9个以上……

　　近年来，和县将发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的先导工程，坚持借助外力与激发内力相结合，因地制宜，知重负重，深入实施《推动新型农村集体经济高质量发展三年（2021-2023）倍增行动计划》，有力推动村级集体经济跨越提升。

　　发展村级集体经济，党建先行。去年，和县将集体经济“倍增计划”纳入了2021年农村基层党建重点项目，由县委主要负责同志认领推进。紧盯集体经济目标任务，制定出台了2021年度实施方案和《推动新型农村集体经济高质量发展三年（2021-2023）倍增行动计划》，为该县集体经济发展绘好“路线图”。

　　为发挥党建引领作用，和县以村为单位，积极探索实施“十百千”工程，建立“1+3”帮扶机制，县四套班子领导认领25个农村基层党建项目，90家县直单位、18家企业和83个村签订党组织结对共建协议，推动各类资源向基层凝聚、向一线倾斜。

　　“我们通过盘活小张村闲置宅基地，对外出租，每年为村里带来了近60万元的收益。在2020年、2021年全县村级集体经济绩效奖励排名中，我们都是位列*一！”卜陈村党总支*、村委会主任刘云说。

　　2021年以来，和县深入实施“十百千”工程，开展“百个支部包百村”结对共建，签订结对协议94份，推进“千名干部进网格”活动，破解村级集体经济发展难题。此外，该县围绕集体经济“三年倍增”目标任务，抓住“人、钱、地”等关键要素，梳理出台了《和县扶持壮大村级集体经济十条措施（试行）》。

　　在提升项目谋划质量方面，和县设立了村级集体经济项目谋划促进资金，对镇村在项目谋划过程中产生的费用，由县财政按80%给予奖补，对入选县级优质集体经济项目的，奖励资金1万元；在人才引进方面，将村“两委”成员、村级后备干部等纳入“骏马”工程奖补范围；在资金扶持方面，县级统筹整合村级集体经济发展资金和财政衔接推进乡村振兴补助资金，按每年不低于3000万元的标准，用于支持发展壮大村级集体经济项目建设。同时，在能人评选、用地政策、“三资”经营、盘活集体资源、扶持劳务公司和开展保险试点方面均给予支持。

　　只有创新发展思路，才能让村级集体经济更好更快地发展起来。为此，和县积极探索“产业带动”“劳务创收”“村企联营”“村村抱团”等多元化发展途径，为村级集体经济发展注入强劲动力。

　　位于善厚镇东部的陶店村，耕地、林地资源丰富。该村充分利用自身资源禀赋优势，“稻虾连作”产业风生水起。在不减少粮食产量的前提下，陶店村通过专业合作社、种养大户等新型农业经营主体带动，形成了以大东圩片区为核心的种养示范区，并辐射全村30多个自然村。目前，该村“稻虾连作”种养面积达13000亩，年产无公害小龙虾1600吨以上、优质水稻7400吨，综合效益5700万元以上。

　　“我们要利用好得天独厚的自然环境，变‘被动输血’为‘主动造血’。”陶店村党总支*张斌表示。

　　一个好的产业项目“落地开花”，如同为村级集体经济发展插上了腾飞的翅膀。和县以7个乡村振兴示范片区、21个“一村一品”特色产业示范基地建设为抓手，充分利用乡村资源禀赋，立足镇村特色产业，为壮大村级集体经济注入动力。

　　以村集体为主导、党员群众入股参与的村级劳务公司，在和县也处处可见。村级劳务公司通过承接人居环境整治、农村改厕、民生工程管护、卫生保洁、小型水利工程等业务，既增加村集体收入，又为村民提供了就业岗位。2021年，该县村级劳务公司通过承接“六小工程”，实现了村级集体经济、群众务工收入和基层治理水平“三提升”，为村集体创收530.99万元。

　　此外，和县还探索“村村抱团”、村企联营发展模式，发挥资金集聚效应，改变村级“单兵作战”的发展思路，推行村村联合，集中力量抱团发展。按照“支部引领、以企带村、以村托企”的发展思路，由县政府牵线搭桥，组织村集体与林海园林、华安粮油等县域重点企业合作，每年为村集体增收约400万元。

　　壮大村级集体经济，全面助推乡村振兴。今年，和县将继续紧盯“三年倍增行动计划”目标，加大资金投入力度，狠抓项目进度，深入实施18个“培强扶优”项目，对照集体经济项目清单、责任清单、任务清单，每月进行一次调度，及时帮助解决项目实施过程中遇到的问题，推动项目尽快落地生效。坚持问题导向，充分发挥考核激励“指挥棒”作用，切实增强村级集体经济发展的内生动力。

　　来源：马鞍山日报作者：黄莹通讯员刘辉胡安吉

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