原标题：和顺县为发展壮大村级集体经济蓄势赋能

　　目前，全县村级集体经济10万元以上的村176个，实现了全覆盖

　　今年以来，和顺县突出“三大举措”，走好“三大路径”，用好“三大模式”，保障“三大要素”，以“四个三”工作机制，有力推动集体经济高质量发展。截至目前，全县村级集体经济10万元以上的村176个，实现了全覆盖。

　　以“三大举措”为抓手，修炼发展“内力”。一是高标规划“先行”。和顺县委高度重视发展村级集体经济工作，多次召开常委会议专题研究，相继出台《和顺县三年村级集体经济发展规划》《发展壮大村级集体经济十五条措施》等文件，明确阶段目标，建立长效机制，纵深推动村级集体经济“消薄倍增”。二是高位压责“推动”。将发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，纳入县乡村党组织抓基层党建项目和党建述职评议考核重要内容；成立由县党政主要负责同志为组长的工作领导小组，建立联席会议制度，研究解决重点难点问题；县乡村三级层层签订责任状，分解目标任务，强化责任意识，构建良好工作格局。三是典型引领“促动”。注重选树不同基础、不同类型、不同模式的村，投放人力、物力、财力集中培育，推动形成一批集体经济示范村，以点带面，整体推进。目前，全县8个乡镇每个乡镇打造了2个发展壮大集体经济示范村，总结提炼、推广经验、示范带动，将全县发展村级集体经济推向新高度。

　　以“三大路径”为纽带，挖掘发展“潜力”。一是走好“自主生产经营”之路。通过创办、领办种养合作社，兴建产业园区，全县44个村建成蔬菜大棚、养牛场、旱鸭养殖、菇棚等产业，发展特色经济。18个村与6家企业合作发展养鸡、食品加工等产业，实现收益246.6万元，实现弱村抱团发展。二是走好“三资入股分红”之路。利用现有扶贫产业和项目资金入股龙头企业，按投资额和年利率不低于6%-10%进行保底分红，全县112个村实现资产性收益；以乡贤联谊会为平台，引导乡贤回乡创业，村集体以资产资源入股分红。据统计，全县乡贤回乡兴建项目10个，累计投资3.47亿元，转移劳动力就业7425人。三是走好“资产资源出租”之路。在扎实开展“清化收”工作的基础上，巩固产权制度改革成果，盘活农村资产资源，全县89个村出租村集体机动地8729.7余亩、“三荒四边”地12043.23亩，增加村集体收入；依托区位优势、资金优势，发展“房东经济”，全县21个村通过建设集体门面房，发展物业经济等实现村集体收入。比如：义兴镇北关村利用煤炭资源整合资金1600余万元建设商贸楼，投资40万元建设门面房，年租金收入86万元。

　　以“三大模式”为主体，激发发展“活力”。一是主导产业模式。以特色优势农业为主导，通过种养农民合作社联民联村，共同发展养鸡、乡村旅游、食品加工等优势产业。比如：平松乡小南会村依托生态优势和闲置资产，入股晋中乡之情农业开发有限公司，发展集特色农业、休闲旅游、民俗文化于一体的乡村旅游产业，村集体经济年增收15万元。二是联村共建模式。按照“支部引领、联村共建、规模发展”的思路，把联合党组织建立在产业上、项目上，实现党的建设和集体经济发展“双赢”。比如：李阳镇石勒沟联村党委实施特色农业项目、畜牧养殖项目、包装袋加工项目，形成种植、养殖、加工一体的产业链条，在下石勒村的示范带动下，上石勒、榆圪塔2个村集体经济由弱变强。三是龙头引领模式。以财政投资形成的集体资产为基础，将现有扶贫产业和项目资金入股龙头企业，发展资产性收益项目，进行保底分红。比如：横岭镇整合11个村的各级财政扶持资金660万元入股山河醋业有限公司，各村年均增收6万元以上。

　　以“三大要素”为保障，增强发展“动力”。一是强化组织引领。投资400万元实施“一堡垒五中心”治理模式创建工作，先行建成176个产业发展中心，发挥政治优势和组织优势，以“党组织+产业”带动集体经济发展；推行“一个本本规范、一个办法考核、一个平台推进”的“三个一模式”，以《党支部标准化规范化建设指导手册》为标尺，《农村“两委”干部“一考一诺三评议”工作办法》为导向，智慧党建网络平台为载体，实行积分制考核，让党建责任脱“虚”向“实”，把组织优势转化为壮大村级集体经济的发展优势。二是强化人才保障。村“两委”换届中，实行“三联三引三把关”，坚持县级领导联系、乡镇班子联抓、驻村干部联管，突出旗帜引领、激励引导、乡情引路，严把考察关、程序关、质量关，选拔了一批有精力、有学历、有担当的年轻村“两委”干部；动员支持能人返乡创业、回村任职，开展村“两委”主干轮训覆盖856人次，积极培育致富带头人；将村集体经济年度目标完成情况、经营性收入增幅与村干部绩效报酬挂钩，着力激发干部干事创业内生动力。三是强化激励扶持。争取扶持资金1500万元，对25个试点村优先帮扶，村平均增收达5万元；每年安排1000万元专项资金，对“看得见、效益好、可持续、能带富”的村级集体经济项目进行扶持；设立党支部领办合作社奖补“资金池”，对符合条件的村无偿提供启动资金，支持合作社发展壮大。（王晓东）

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