原标题：地市经验“一亩地”里看转型马鞍山市以“亩均效益”为抓手推动经济高质量发展

　　场地不变、人员不增，月产量却增长60%以上，产品一致性质量也迎来大幅提升，带动市场销售持续火爆。

　　马鞍山统力回转支承有限公司通过持续创新、挖潜增效，实现产量高、品质优、效益好，让传统制造企业稳步走上高质量发展之路。

　　以“亩均论英雄”为导向，全力让“寸土生寸金”，正是马鞍山市推动经济高质量发展、奋力打造产业强的“白菜心”的“关键一招”。

　　构建科学有效评价体系，企业按“质”排名次，以“正向激励+反向倒逼”精准发力扶优汰劣……马鞍山以新发展理念为指引，纵深推进“亩均论英雄”改革，引领经济发展从“重视数量”转向“提升质量”、从“规模扩张”转向“结构升级”、从“要素驱动”转向“创新驱动”，奋力闯出了一条资源型城市转型高质量发展的新路。

　　这个原本属于农业领域的“灵魂拷问”，如今正深刻影响着马鞍山经济发展的步调。

　　当粗放型增长模式走到尽头，一面是产业优化升级的迫切需要，一面是要素资源紧缺的现实问题，如何有效化解这一矛盾，将高质量发展落到实处，是这座资源型城市转型必须要迈过的“坎”。

　　马鞍山市对标“杭嘉湖”，在全省地级市中率先建立起“亩均效益”综合评价体系，评价范围实现全市工业企业全覆盖。

　　马鞍山市以“亩均税收”等高质量发展指标为重点，以智能、绿色、品牌、研发等反映企业综合素质的指标为加分项，构建起科学有效的评价体系，按得分顺序评出A、B、C、D四类企业。

　　我马鞍山市通过实施优质企业做大做强、潜力企业提档升级、传统产业改造提升和低效企业倒逼退出“四个专项行动”，推动有限要素资源向高效益、高产出、高成长、高质量企业集聚。

　　“‘亩均论英雄’是倒逼企业转型升级*务实*管用*有效的抓手，也是高质量发展组合拳*重要的招法。”市经信局总经济师赵兴胜表示，企业谁能把“亩产”搞上去，资源要素就向谁倾斜，谁就是英雄；反之，谁的“亩产”低，可能日子就会越来越难过，甚至面临被淘汰的压力。

　　迈入“亩均论英雄”时代，通过“追新赋智”提高亩均效益，已成为越来越多企业的共同选择。

　　“公司获得亩均效益A级评价，创新是重要‘加分项’。”安徽华骐环保科技股份有限公司董事会秘书陈亮表示，作为一家深耕污水深度处理领域的国家高新技术企业，公司围绕城镇污水处理厂提质增效、村镇污水处理等领域持续开展全方位的科技创新，目前拥有有效专利近百项，研发投入年增长率突破20%。

　　放眼全市，广大企业聚力创新、拥抱“智造”，从传统的“拼要素、拼资源、拼投入”，转向“靠创新、靠技术、靠人才”，不断提升发展质效，实现“创新强、亩产高、节能好、减排多”。去年，全市规上工业企业平均亩均税收较上年增长超一成，亩均税收增长超50%以上企业720户、增长超100%企业460户。

　　马鞍山市通过加大扶持力度，推动资源要素向优质企业集中；建立重点潜力企业培育库，“一企一策”实施精准培育，帮助企业提档升级。去年以来，全市新增规上企业269家，其中有138户是从A、B类规下企业转化而来，占新增入规企业的51%。

　　马鞍山市在“双招双引”过程中，综合考虑项目亩均投资强度、亩均产出效益、单位能耗增加值等指标，“提篮买菜”、严格把关，切实做到招大引强、好中选优，既提升了亩均效益，更加速了产业集聚。

　　蜂巢能源动力锂离子电池、格力（马鞍山）智能产业园、天能电池、中联重科、顺博合金、洁云健康生活用品……上半年，我市招商引资亿元以上新签约工业项目234个，同比增加19个。一大批知名企业纷纷抢滩入驻，为“十四五”高质量发展注入了澎湃新动能。

　　机械手灵活“舞动”、生产线马力全开……在安徽晶飞科技有限公司智能化生产车间，一片片光伏组件正陆续下线，成为光伏发电的必备材料。“今年上半年，公司已实现产值近2亿元，力争全年突破5亿元大关！”公司常务副总经理郭世忠信心满满。

　　和县由政府牵线搭桥，将经营状况不佳的大明汽车零部件有限公司厂房整体租赁给晶飞科技实现“二次开发”。通过这一举措，既盘活了低效土地，又缩短了新项目建设周期，实现政府与企业的多赢效应。

　　按照“淘汰落后、盘活闲置、规范提升”的总体思路，通过实施差别化价格政策、回收利用、嫁接重组等方式，倒逼低效企业、低效用地退出或转型，积极向“土地存量”要“发展增量”。

　　去年以来，共倒逼低效企业转型或退出261户，清理处置批而未供和闲置低效用地1.3万多亩，为战新产业、高新技术企业落户腾出了宝贵空间。

　　“腾笼换鸟”，换来了新动能，换出了高质量发展新气象。上半年，战新产业产值同比增幅41.8%，居全省第3位；全市高新技术产业增加值增长27.5%。

　　“十四五”期间，马鞍山市将持续深化“亩均论英雄”改革，不断提高全要素生产率，确保全市工业企业亩均税收年均增长8%以上；到“十四五”末，全市占地15亩以上且亩均税收3万元以下企业全面实现转型或退出，在“一增一减”中加速产业转型升级，奋力开创高质量发展新局面。

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