和县善厚镇“三带”模式发展壮大村级集体经济

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　　时间：2020-11-27 稿源：安徽先锋网和县分站

　　专稿：近年来，马鞍山市和县善厚镇党委坚持党建引领，探索出党委带路、支部带领、党员带动的村级集体经济发展“三带”模式，有效解决了村级集体经济发展“造血”能力不足问题。2019年，全镇8个村（社区）集体经济总收入达到125.82万元，全部完成“消薄”任务，培育50万元以上集体经济强村1个。

　　党委“带”路，绘制集体经济发展“新蓝图”。关键时刻，镇党委不等不靠，主动出击。采取“双组长”制，成立了由镇党委*、镇长担任组长，相关分管领导担任副组长，10个镇直单位负责人和8个村（社区）党总支*作为成员的发展壮大村级集体经济工作领导小组，并从成员部门抽调工作人员，成立工作专班，负责日常工作。针对部分村干部“点子少、路子窄”问题。镇党委充分发挥“班长”角色，建立“包保责任制度”，由1名镇党委班子成员负责包保1个行政村，采用“1+1”方式进行指导。制定印发了《善厚镇扶持壮大村级集体经济实施方案》，编制了《善厚镇村集体经济项目发展规划》，建立了《善厚镇村集体经济发展项目库》，对全镇8个行政村村级集体经济发展进行总体规划。为进一步调动村干部发展集体经济积极性，镇党委把发展壮大村级集体经济工作纳入镇对村年度目标考核和村*抓基层党建述职内容。建立项目周督查、月调度工作机制，通过召开村级集体经济项目调度会、座谈会的方式，与村党组织*面对面交流项目实施进度、了解项目发展所需解决的问题，2019年，全镇召开专题调度会6次，帮助解决问题14项。

　　支部“带”头，发动集体经济发展“主引擎”。“群众富不富，关键看支部”。发展壮大集体经济，是农村党支部发挥领导核心作用所必要的物质基础。村干部手中有钱，才能摆脱“巧妇难为无米之炊”的尴尬，才能更好的发挥创造力、凝聚力和战斗力，更好的团结群众安居乐业。善厚镇旅游资源丰富，蔬菜制种、稻田龙虾等特色产业蓬勃发展。村级党组织通过召开党员大会，进一步明确发展思路。充分发挥网格党小组、村民理事会等组织作用，向本村村民宣传发展政策，动员广大群众支持并参与村级集体经济发展。在多方力量的支持下，综合考虑资源禀赋、地域特征。大力推行“党组织+合作社+农户”“党组织+公司+农户”发展模式。比如：凤台村立足鸡笼山——半月湖国家4A级景区资源，做足旅游产业文章，房车营地项目每年为村集体增收6万元左右；北部圩区皂角村、高祖村、陶店村通过实施“金稻渔”项目，每年集体经济至少增收2万元；早林村白芨中药材种植项目预计每年为村集体增收超过50万元。“抱团发展模式为我们这样集体资源匮乏的村注入了一针‘强心剂’，让我们发展集体经济更有信心了”。五月村党总支*陈国柱口中的发展模式，是由多个集体资源较差、发展底子薄的村，通过整合项目资金，创新实施的“抱团”发展模式。按照1个“培强扶优村”和4个“消薄村”一拖四的方式，申报170万元财政扶持资金，实施龙虾交易市场建设项目，每年能够为“培强村”带来6万元收益，为“消薄村”带来4万元收益。

　　党员“带”动，培育集体经济发展“领头雁”。“在外面虽然挣了些钱，但是总是想着能够在这个年纪为老家做点实事。”万元村党员王兴家怀抱着“家乡情”，放弃在外的生意，回乡创业。王兴家的白茶种植项目，正是万元村党总支通过吸纳党员参与集体经济发展的一种探索，这种模式不但解决了一些贫困户的就业问题，还为村集体每年增收3万元。早林村第十二网格党小组组长江厚祥在党员大会上得知村里正在研究集体经济项目后，主动找到党总支*张纯平交流发展种植白芨药材的想法。江厚祥靠着自己多年来积累的种植经验，通过技术入股的方式，参与白芨中药材种植基地项目建设。善厚镇通过实施“双培双带”先锋工程，努力打造一批“能看、能比、能学”的党员参与集体经济发展样板项目，并将一批爱农村、懂经营的致富带头人列入“党员后备人才库”进行重点培养。同时，善厚镇还积极组织村“两委”干部参加各项业务培训，安排村党组织*赴江浙地区学习先进发展经验，帮助村干部提升自身素质。2019年，累计开展各项培训4次，80多人次参加。各村充分利用党员电教远教平台、“三会一课”等途径，组织村内致富带头人、种养大户，根据本村主导产业和项目学习经营管理知识和种养殖技术。

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