池州市:“小项目”撬动村级集体经济“大发展”
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原标题:池州市:“小项目”撬动村级集体经济“大发展”
近年来,池州市全面实施发展新型村级集体经济“兴村”工程,积极探索“1+3”工作格局,以“小项目”持续激发农村经济活力,推动全市村级集体经济发展提质增效。
一个大赛晒出“线年举办全市发展村级集体经济项目大赛,积极打造集体经济发展特色品牌。
严格程序选。由各县(区)组织部择优推荐申报项目,市委组织部组织力量对申报材料进行初步审核。
发展实效评。市委组织部牵头组织财政、农业农村、林业、审计等多部门联合成立评审组,赴现场进行实地考察,综合所在村党组织负责人大赛现场竞讲及应答情况,聚焦项目成效和发展前景,优中选强评出“硬核”项目。
以奖代补扶。通过以奖代补的形式,对获奖项目予以奖金激励。5年来,大赛累计收到参赛项目350余个,其中52个项目获奖,发放奖金近500万元。
丰富载体宣。依托微信公众号投票功能,开设决赛项目网络投票通道,加大优质项目推介宣传力度,营造比学赶超浓厚氛围,走深走实村级集体经济发展路径。
“发展脉”着力建强“村级带头人”“乡村人才”“农技干部”等3支队伍,为发展村级集体经济提供人才保障。
精准培育抓头雁队伍。统筹各类培训资源,将发展思路、带富能力纳入培训课程,分级分类开展精准培训。先后组织村党组织带头人和后备干部全覆盖培训、“先锋型头雁”示范培训、“中坚型头雁”重点培训等带头人队伍培训班46个,覆盖5200余人次。
整体优化强人才队伍。结合实施“一村一大”干部培养工程,通过现代远程开放教育方式,有序组织乡村人才队伍学历提升,为村级集体经济项目发展提供人才智力支撑。2021年全市新增村干部入学函授学历教育202人。
外引内培优农技队伍。积极架设与安徽农业大学等科研院所合作桥梁,鼓励村民“走出去”,把先进技术“引进来”,率先培育一批“土专家”“田博士”,对照建立农经干部人才库436人,其中农经管理人才73名、农技推广人员363名,新认定科技特派员152名。三支队伍因地制宜,把准发展脉搏,形成了符合本地实际的“特色产业型”“旅游创收型”“服务创收型”等七种集体经济发展模式。
“内动力”研究提出“考核”“激励”“容错”等3项机制,有效激活基层干部推动项目发展内生动力。
严格考核管理。建立健全工作目标考核机制,把扶持村级集体经济发展情况纳入县级党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价、县乡党委*抓基层党建述职评议考核、村干部年度目标考核体系,常态化推进扶持壮大村级集体经济工作。
强化正向激励。建立健全经营管理绩效与村干部收入挂钩机制,根据村级集体经济年经营性收入的增收额,分层级按比例对参与村级集体经济工作的村干部进行绩效奖励。
完善容错纠错。健全完善集体经济负责人容错纠错机制,准确把握“三个区分开来”,进一步厘清边界、明确标准,探索建立容错纠错清单,激励村级集体经济带头人担当作为、敢闯敢试、干事创业。
探索建立“专家服务”“电商营销”“舆论宣传”等3个平台,有力扶持村级集体经济项目发展。
搭建专家服务平台。牵头组建“红色农技专家服务团”47支,组织522名农技指导员,先后为全市568个村、3072名科技示范户、农技服务、行情解读等专业服务。
搭建电商营销平台。积极整合全市农村特色产品资源,依托苏宁易购电商平台和县区电商公共服务中心,采用“线上+线下”模式,全面铺设电商服务网点537个,其中线个,打通立体营销渠道,实现农产品销售额1.21亿元。
搭建舆论宣传平台。充分利用报纸、网站、公众号等媒介载体,开设“党建引领 强村富民”专栏,宣传典型、交流经验,有力营造业兴民富浓厚氛围。
《以父之铭》——我以这种方式纪念您
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