江津永兴:“四步走”壮大集体经济
近年来,江津区永兴镇人大抢抓乡村振兴、和美乡村建设机遇,在组织带动、产业拉动、项目撬动、机制推动上下功夫,为村集体赋能、聚才、培源、拓路,推动富裕村做强、一般村壮大、薄弱村向好,实现集体经济“百花齐放”。
该镇人大*团积极探索将基层党建与发展村集体经济结合起来,着力推进基层党组织*素质提升,以村干部能力素质提升为载体,通过导师帮、授课教、外出学、现场讲、集中测、党员评等形式,不断提升村干部队伍整体素质。组织村党支部*“*擂台”三次,辖区17家党组织领办合作社制定“一社一策”,打造出了毗罗羊肚菌、黄庄烘干厂房等党组织领办合作社典型案例;锚定“人才党支部”打造网络本土青年人才,聚焦特色种植农民迫切的技能提升要求及土地托管后,群众从田地解放出来的“剩余”生产力,采取政企合作的方式,开展“定制式”培训,培养大型中型旋耕机、联合收割机、无人机、播种机等各类农技能手34名,向核心梯队注入“驱动力量”。
如何让闲置土地“忙”起来,让沉睡资源“活”起来,让各类资金“动”起来,该镇人大*团充分调研,科学把握各村差异和特点,提出了采取党委领导、政府搭台、市场拉动、政策扶持、创造条件、村为主体、村民“唱戏”总体思路,找准各村发展壮大村级集体经济切入点和契合点,以黄庄片区宜机化5600亩耕地、旸岩片区8335亩高标准农田及毗罗片区正在实施的7400亩高标准农田建设为依托,打造以黄庄、毗罗、艾家3个村为代表宜机化农机应用服务;以年产量10万吨晚熟柑橘、3.5万吨富硒大米、10万斤红心猕猴桃等特色种植;以黄庄、旸岩等党支部领办合作社和土地获取分红等为代表的村企联合型等为主要类型的村级集体经济发展新路子,预计2023年实现9个村(居)集体经济收入将达230万元以上。
该镇按照镇党代会和人代会确定的“三区一线一带”工作思路,充分发挥扶持资金撬动作用,以重点项目建设为平台,高标准策划布局乡村振兴黄庄示范片区,将产业集群作为园区招商的主导方向,依托示范片辐射效应,引进星空民宿太空舱项目、江小白露营基地、中医药科普文化馆、“金色黄庄”饮用水等项目,成功申报山地丘陵智慧农机应用场景、秸秆还田、宜居宜业和美乡村等项目,形成集群效应,打造“政府+链主企业+全辐射”招商平台。拓宽区域布局、持续优化存量、大力培育增量,着力打造一批带动性强的示范村,引领带动其他村竞相发展,努力形成“遍地开花”良好势头。同时,通过落实完善财税减免优惠、土地优先安排等农村集体经济发展各项优惠政策,形成资金、信息、技术等各类资源叠加效应,切实增强“输血”功能,持续为壮大村集体经济保供保障。
该镇制定印发《永兴镇发展壮大村级集体经济专项行动实施方案》,成立工作专班,统筹抓好指导服务和督查考核。规范村级集体经济收、管、用的制度和办法,坚持“四议两公开”,完善村账镇管制度,建立集体资产明细账目,邀请人大代表实施监督,为村集体经济健康平稳发展保驾护航。此外,把发展村级集体经济纳入各村年度目标责任考核,探索村集体经济分红奖励机制,进一步激发各村干部发展壮大村集体经济的积极性和主动性。(官黎)
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