开发区提档升级丨平乡高新区奋力打造“世界童车之都”

admin1年前 (2024-09-21)马鞍山和县厂房27

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　　平乡县素有“中国童车之都”的美誉，是全国知名的自行车、童车、电动玩具及零配件生产基地，年产自行车、童车及电动玩具1.45亿辆（件）。今年初，平乡童车产业集群成为国家首批100个中小企业特色产业集群之一，8月初又入选河北省首批中小企业特色产业集群名单。

　　作为平乡童车产业集群的核心承载地，河北平乡高新技术产业开发区（以下简称“平乡高新区”）今年以来认真落实邢台市推动开发区提档升级专项行动方案部署安排，制定了新一轮产业发展规划，出台了系列惠企政策措施，着力做好强链补链延链文章，扎实推进产业加速提档升级，奋力打造“世界童车之都”。

　　8月19日，在河北童车玩具供应链直播基地，主播在直播销售童车。河北日报记者赵永辉摄

　　“低端车市场早已饱和，高品质童车正在打开广阔的市场。”9月3日，平乡县金天儿童用品有限公司董事长赵兰敏告诉记者。

　　该公司从做代工起步，近年来开始走高端品牌路线，建立了自己的研发团队，与日韩欧美设计团队合作，研发生产的Montresor（萌兽）牌童车突出“优雅复古健康童车”的定位，在千元级童车俱乐部站稳了脚跟，去年该公司被认定为“国家级科技型中小企业”，童车年销量突破10万辆。

　　“我们持续巩固品牌质量优势，丰富童车款式和品类，优化产品细节，并着力开拓学生车市场，初步形成了线上线下、海内海外销售齐头并进的良好局面。”赵兰敏说。

　　今年以来，平乡高新区深入实施创新驱动发展战略，积极构建以主导产业为支撑、企业为主体、人才为依托的创新型集群体系，支持企业加大研发投入，加强与高校、科研院所合作，大力开展工艺改进、新产品研发，全面提升产业层次和产品附加值。

　　平乡县研究制定了《平乡县加快规上企业高质量发展的八条措施》《平乡县产业数字化改造激励措施》《平乡县加快推进科技创新十条激励措施》等系列措施，持续推进平乡高新区自行车、童车、电动玩具产业向高端高新升级，以创新发展赢得市场。

　　着眼于拓展国际市场，1月底，平乡县高效组建了经贸代表团，组织平乡高新区15家自行车、童车、电动玩具企业赴印度尼西亚抢订单、拓市场，成功签订4.9亿元人民币的合同；6月下旬，组织企业赴德国法兰克福参加欧洲自行车展，共签订订单32个，合同总金额1500万欧元。

　　8月31日，在平乡县自行车龙头企业天富车业有限公司，员工们正在抓紧赶制海外订单。“我们跟随平乡经贸代表团印尼之行收获颇丰，抢占了电动自行车市场先机。”该公司副总经理李少杰说，平乡高新区随后积极协助公司办理环保手续、招聘成熟技工、调整优化产能，今年，公司主导产品已从山地车转向电动自行车，产品在印尼销售火爆，供不应求，1至8月外贸出口额2.2亿元，与去年同期相比实现翻番。

　　8月31日，在河北科昕电子科技有限公司（以下简称“科昕公司”）数字化无尘车间内，3条国际先进的全自动生产线正在源源不断地生产电动童车玩具的核心部件童车控制器、蓝牙中控、遥控器等产品，主要供应本地童车、电动玩具生产厂家。

　　以往，平乡电动童车玩具的控制器等配件均需从南方购进，年需求量在3000万套以上。去年，平乡高新区重点引进科昕公司，从办理手续、协调厂房、推进项目建设和市场对接等方面给予全方位支持。去年12月，年产1000多万件智能控制器项目开建，今年2月便实现产品下线，结束了控制器只能从外地采购的历史，补上了平乡主导产业链条上的重要一环。

　　科昕公司行政总监乔明介绍，该公司依托设在北京、上海和邢台三地的研发中心，目前正在根据本地部分重点客户的需求做研发设计，“今年以来公司已完成销售额1400多万元，预计很快就能实现当年投产当年入统升规的目标。”

　　8月18日，位于平乡高新区的河北科昕电子科技有限公司内，工人在组装检测车间检测电动童车电路板。河北日报记者赵永辉摄

　　今年以来，平乡高新区坚持把抓投资、上项目、促发展作为主旋律，大力实施“龙头引进”“央企入平”“平商回归”三大招商行动，精准招引强链补链延链项目。同时，聚焦项目引进、落地跟进、投资促进等关键环节，实施重点项目领导包联制度，努力帮协调、帮推进、帮落实，对新开工项目落实“拿地即开工”政策，同步办理施工许可等手续，全力推动项目早开工、早建设、早投产。

　　“今天，我们重点引进的中煤集团三级子公司中煤（邢台）能源化工科技有限公司正式落户了。”8月31日，平乡高新区党工委副*、管委会常务副主任张险峰说，平乡高新区主导产业对塑料尤其是对改性塑料的需求量非常大，年总消耗塑料原料在80万吨以上。带着这个需求，平乡高新区牢牢抓住国务院国资委定点帮扶平乡的优势，多次对接生产聚烯烃塑料的央企二级子公司中煤陕西榆林能源化工有限公司，终于达成了在平乡高新区注册成立新公司的共识。

　　据了解，中煤（邢台）能源化工科技有限公司定位于塑料新材料研发、生产、销售一体化发展，将重点研发抗菌、阻燃、增强、增韧型改性塑料原料，以塑料新材料促进当地主导产业提档升级，向绿色高端化迈进。

　　8月31日16时，在河北童车玩具供应链直播基地，广州五羊直播间主播正针对抖音客户详细介绍一款儿童平衡车的性能优势。贝迪宁直播间主播则重点推介一款儿童电动车，为了说明车辆的承重力，还特意邀请助手一起坐进车内兜了一圈。

　　“基地的73个直播间已经满员，到了晚上更热闹。还有三四十家客户正在排队等候入驻。”该基地执行董事许庆跃说，基地具有完善的供应链选品团队和网红运营指导团队，为入驻电商提供专业的培训指导、视频制作、售后、物流等服务，直播带货能力不断提升，提出的多项产品优化建议得到落实，为产业提质增效持续赋能。今年以来，日订单*高超过1万单，单日营业额*高超过300万元。

　　平乡是全国“电商百强县”，拥有4个中国淘宝镇、31个中国淘宝村，共有各类网店1万多家，去年网络零售额超过50亿元。在直播经济火热发展的今天，平乡县引进河北德润会挑贸易有限公司建设了河北童车玩具供应链直播基地，对原来单兵作战的模式进行升级，打造网红直播平台，目前已与抖音、快手、淘宝三大平台建立了深度合作关系，好孩子、凤凰等知名品牌和180多个本地品牌入驻直播基地。

　　去年以来，针对中小企业众多、发展水平参差不齐的现实，平乡高新区瞄准企业发展难点、痛点、堵点，建立完善了检验检疫平台、3C认证平台、现代物流平台等一系列公共服务平台，着力为企业成长、产业升级赋能，助推企业加速驶入发展快车道。企业可以轻松获取“自助餐”式的服务，换取新的发展机会和空间。

　　今年以来，平乡高新区依托下属平台公司平乡县惠泽投资有限公司，新设立平乡县创领进出口有限公司，打造县域进出口服务平台，为本地出口型企业提供代办报关报检、物流运输、保险投保、收汇结汇、出口退税等一揽子服务，切实为企业降低出口成本、提升出口效率。同时，平乡县惠泽投资有限公司还投资兴建公建厂房，打造电子信息传播服务平台，谋划童车自行车电子商务平台，为传统产业转型升级加油助力。

　　今年初，按照“政府引领、企业主导、市场化运作”原则，平乡高新区引进浙江智昌产业智联平台项目，着力打造融合数字经济、共享经济于一体的“一网六中心”，利用大数据、人工智能、互联网等技术对企业进行数字赋能，为平乡童车走向世界插上数字翅膀。试运行以来，帮入驻企业提升生产效率约两成，降低成本15%以上。（河北日报记者王永晨）

　　——访平乡县委*、平乡高新区党工委*戴建亮

　　记者：贯彻落实邢台市委、市政府解放思想奋发进取推动开发区提档升级决策部署，平乡县确立了怎样的工作思路和发展目标？

　　戴建亮：平乡县认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持问题导向、创新导向、目标导向，确立了“三高四创三结合”的升级思路：“三高”即高规格搭架子，我和县长任高新区提档升级领导小组“双组长”；高规格定目标，就是积极争创全省A类高新区；高效率融资金，通过银行融资贷款和城投公司市场化运作，为高新区提供资金保障。“四创”即创新土地厂房供给模式、创新项目引进模式、创新人才引进模式、创新绩效考核方式，进一步激发高新区发展活力。“三结合”就是坚持发展实际与“一企一策”相结合，综合政策与“一事一议”相结合，对标国内*流与省内先进相结合，全面提升高新区综合竞争力。

　　记者：今年，平乡在持续推动招商引资和项目建设上有什么新举措？

　　戴建亮：我们把今年确定为“项目建设决战年”，一是创新项目招商指挥部，成立项目建设决战年调度推进中心，对招商局和高新区投资促进局优化整合，合署办公，实现项目资源更加集约、机制运行更加高效。二是打好外引内育组合拳，大力实施龙头引进、央企入平、平商回归三大行动，以商招商、链条招商、专业招商，总投资124.89亿元的28个大好项目签约落地，8家有回归意向企业正在选址，2个央企项目有望近期落地。三是按下落地投产快捷键。聚焦项目引进、落地跟进、投资促进、入统推进、产业竞进、创新前进六大环节，制定一系列激励措施，激发项目业主投资热情，省重点项目投资完成率连续6个月全市*一。

　　记者：平乡如何招项目、聚产业，推进现代化产业体系建设？

　　戴建亮：平乡县主导产业是自行车童车和智能电动玩具，当前发展势头很好，但与现代化产业体系建设要求相比，还有很大进步空间。我们主要从4个方面聚焦发力：一是引龙头，大力实施延链补链强链行动，紧盯浙江伟力等行业头部企业不放松，加紧对接，全面跟进，让更多好项目落户平乡。二是强链条，主动对标高端配套需求和产品标准，加快材料升级、设备更新、人才引进、技术创新，支持引导全链条向规范化、专业化、市场化、国际化发展。三是优环境，创新推行“一件事、一站式、一次办”改革，真正做到为企服务“零距离”、为民服务“零障碍”、全程服务“零差错”，全面提高服务效能。四是搭平台，进一步完善高新区惠泽投资平台、产业智联平台、轻工质检平台等多元化发展平台，赋能高新区创新发展。（河北日报记者单厚军、王永晨）

　　创新引领做大做强做优特色产业集群

　　河北平乡高新技术产业开发区（以下简称“平乡高新区”）2011年2月被省政府批准为省级经济开发区，2016年8月被省政府批准为“省级高新技术开发区”。2017年10月，经邢台市政府批准报省科技厅备案，托管县域内平乡滏阳工业区、丰州工业集中区和节固纸制品园区三家市级园区，实施“一区四园”的管理模式。园区规划面积18.61平方公里，主导产业为自行车、童车、电动玩具及零配件产业，已入驻主导企业418家，其中高新技术企业32家，规上企业89家，专精特新企业17家，上市企业1家，省级科技型中小企业242家。园区年产童车6000万辆，电动智能童车及玩具6000万辆，产品远销欧美、东南亚等30多个国家和地区。

　　近年来，平乡高新区以“打造世界童车之都，建设千亿产业园区”为目标，深入实施创新驱动发展战略，全力推进创新发展和高质量发展。先后获得“中国县域产业集群竞争力百强”“全国*一批中小企业特色产业集群”“中国自行车零部件及儿童自行车产业基地”“中国童车生产基地”“中国童车产品质量提升示范区”“河北省特色示范产业开发区”“河北省创新型园区建设试点”等多项国家、省级荣誉称号。

　　今年以来，平乡高新区以“河北省创新型园区建设试点”和邢台市推动开发区提档升级专项行动为契机，聚焦主责主业，深入推进开放创新、科技创新、制度创新，大抓项目、抓大项目，着力做大做强做优自行车、童车和智能电动玩具特色产业集群。

　　平乡高新区着力打造“互联网+政务服务”模式，以创新服务模式、丰富服务手段为抓手，以密切政企关系、全面精准服务为重点，真正做到为企服务“零距离”、为民服务“零障碍”、全程服务“零差错”，全面提高服务效能。

　　今年5月，平乡县审批局与高新区企业综合服务中心，共同成立平乡县行政审批局高新区分局。出台了《平乡高新区行政审批分局进一步提高服务效能工作方案》，进一步提高服务效能，切实履行各项承诺。

　　平乡高新区聚焦企业急难愁盼问题，一事一议、一路帮办、一贯到底，坚决做到有呼必应、无事不扰，全力打造市场化、法治化、国际化*流营商环境。

　　平乡高新区聚焦主导产业、重点项目，以“提前介入、主动服务、帮办代办”为服务宗旨，为企业项目提供定制化、全方位、全生命周期的“一站式”服务，保障项目“招得来”“落得下”“发展好”，切实打通服务企业“*后一百米”。制定重点项目包联领导责任清单，每周至少到项目、企业现场指导帮扶2次，做到“三见三帮”，见业主、见现场、见进度，帮协调、帮推进、帮落实，推动项目当年签约、当年开工、当年投产，创造“平乡速度”“高新速度”。

　　今年以来，在平乡县委、县政府的坚强领导下，平乡高新区始终坚持把“抓投资、上项目、促发展”作为主旋律，成立“项目建设决战年”调度推进中心，全面整合招商资源，着力实施“龙头引进”“央企入平”“平商回归”三大行动，项目招商取得新成效。

　　“龙头引进”：以“强链、补链”为切入点招商，延伸产业链条，加强产业上下游协作配套，紧盯行业头部企业不放松，持续推动精准招商。邢台博汇特环保科技有限公司生物药剂技术和高端环保装备制造项目是今年平乡承接北京非首都功能疏解和先进制造业转移的成功典范，今年1月开工建设，主要建设综合楼、研发中心、BioComb一体化污水处理高端装备生产线及BioFilter等生产设备，预计年产值6亿元，提供就业岗位300余个。

　　“央企入平”：平乡高新区牢牢抓住国务院国资委帮扶优势，紧盯引进央企目标不动摇，坚持每周赴京对接有关单位，以县域产业特点寻求央企业务结合点，进而实现双赢，推动平乡产业整体进一步向现代化、高端化、国际化迈进。中煤集团三级子公司中煤（邢台）能源化工科技有限公司，是一家集研发、生产、销售一体化的公司，8月31日已正式在平乡高新区注册成立。

　　“平商回归”：打好“老乡牌”，凝聚“家乡情”，先后派出多支队伍赴北上广深和高精尖产业园区，重点针对平乡籍企业家进行“复合式”招商。目前，已有8家“平商”初步达成了回归意向。

　　创新是引领发展的*一动力。平乡高新区把创新驱动发展战略放在发展产业集群核心位置，积极搭建创新平台，落实各种创新激励政策，支持企业加大研发投入，加强与高校、科研院所合作，积极开展工艺改进、新产品研发、生产。到2024年底，力争高新技术企业达到40家以上，科技型中小企业达到350家以上。

　　加强政策支持。今年，平乡县出台了《解放思想奋发进取推动平乡高新区提档升级专项行动方案》《促进规上工业企业产值倍增激励措施》和《平乡县产业数字化改造激励措施》等，拿出真金白银支持传统产业转型升级、创新发展。目前，61家企业实现数字化改造，5家企业实现产值倍增目标。

　　引入创新成果。组织召开“中科院创新成果进河北高新区平乡站成果发布签约会”活动，邀请中科院人才交流开发中心、省高新区发展中心、省科技成果转化促进中心，对接平乡的产业发展和需求，建立常态化的联系机制，借助中科院优质的科技创新资源，为平乡的产业布局、企业发展提供坚实的科技支撑和保障。截至目前，已有5家企业签约，涉及信息技术、新材料、机械制造、环保等领域技术成果。

　　创新发展体系。为拓展产业链条，加快创新转型，平乡高新区结合《平乡自行车（童车）产业集群发展规划》《平乡县智能电动玩具产业发展规划》以及重点项目招引现状和方向，确立了新的发展体系：根据现有特色产业和企业发展基础优化提升自行车、童车、电动玩具产业；依托金天塑胶、天旗母料、协美橡胶及央企中煤（邢台）能源化工科技有限公司塑料新材料研发生产等，打造国内领先的“新材料产业基地”，大力发展新材料产业；依托欧耐模具、丰维机械、天山通航、好创新材料航空零部件生产等项目，大力发展高端装备、航空航天等战略性新兴产业。（文/王雨图/赵永辉）