潜山市梅城镇：“三管齐下”持续壮大村级集体经济

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　　为进一步发展壮大村集体经济，推动乡村振兴，促进群众增收致富，扎实做好两项改革“后半篇”文章，潜山市梅城镇创新发展思路，探索有效途径，把想法变成办法，把思路变成出路，奋力推动该镇村集体经济发展取得新突破。

　　聚焦“三大举措”抓牢“队伍建设”。坚持以建强组织为着力点，抓班子带队伍，全面促进村级集体经济提质扩量。严格标准“选”。大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村“两委”班子。村居两委换届后，“一肩挑”比例100%，新一届村居“两委”成员高中、中专以上学历占比提高了33个百分点，平均年龄下降6.9岁。多措并举“育”。调整成立镇发展壮大村级集体经济工作领导小组，党委*任组长，镇长任常务副组长，分管农业农村和集体经济发展的班子成员任副组长，其他联系村镇干部和各村党组织*任成员，具体指导各村制定集体经济发展实施方案，做好顶层设计、统筹调度、目标管理和考核评价，确保各项措施落到实处。从严从实“管”。将村级集体经济发展情况纳入村级工作年度综合考核内容，对实绩突出的村干部，优先推荐为各级“两代表一委员”和各类评优评先、宣传表彰对象，对当年集体经济经营性收益在10万元以上且较上年度有增长的村，可提取不超过15%的经营性收益用于发放村干部个人奖励。对集体经济经营性收入低于50万元的村及其村干部，一般不作为“两优一先”等综合性表彰推荐对象。

　　突出“三大板块”抓好“产业支撑”。聚焦目标求实效，坚持创新开路、精准施策，以多种形式推动村级集体经济又好又快发展。巩固提升*一产业。在稳固传统粮油生产基础上，不断加快农业产业结构调整步伐，新增、找回耕地504.81亩，实施增减挂钩38.36亩，粮食总产量达2.74万吨。抢抓“寿光模式”发展新机遇，组织流转土地200亩，申报衔接资金项目820万元投入寿光农业示范园生产。大力实施“两强一增”行动，推动蔬菜、瓜蒌、茶叶、红萝卜丝、中药材等特色产业高质高效发展。培育壮大第二产业。建成潘铺生态园区2.4平方公里，累计投入建设资金近12亿元，园区划分三个功能区，即机械机电产业区、汽车零配件产业区和电子商务产业园，入园企业48家。新建标准化厂房3栋，占地17500平方米，总建筑面积8252平方米。截至目前，园区内其中规上工业企业11家，实现税收年均增长15%。做优做强第三产业。因地制宜打造以农特产业为主的城郊休闲体验游，举办赏荷、龙虾垂钓、荷美潘铺摄影微视频大赛等特色活动，吸引广大游客参观、游玩、消费。积极融入环潜水河乡村振兴示范区，成功举办第7届荷花旅游文化节和第2届凤凰源漂流文化旅游节，大力发展文旅农旅深度融合新业态，不断提升“宜居、宜业”环境软实力。

　　强化“三大保障”抓实“内生动力”。为村集体经济建立兜底保障，突破发展桎梏，激发集体经济发展活力。落实资金资产保障。完善农村集体资金、资产、资源“三资”管理的长效机制，更新项目资产管理“五本台账”，帮助各村理清资产归属、股权等历史问题。系统谋划产业项目，抢抓乡村振兴专项债项目申报机遇，梳理基础设施类、公共服务类、产业发展类共58个项目，并动态更新调整，统筹各村项目需求。强化政策激励保障。出台《梅城镇发展壮大村级集体经济实施方案》，明确集体经济发展模式、扶持政策、保障措施和资金管理等政策，建立健全容错纠错机制，构建镇级统筹资源配置、村级具体负责落实的“两级联动”工作格局。指导各村用好用活梅城乡村振兴置业有限公司，通过市场化运作，带动各村产业从“单打独斗”转变为“抱团发展”。激活引人用人保障。支部“内选”,在各村建立特色产业工作队，以村“两委”干部、党员种植养殖大户为重点，通过“留、推、选、请”等形式，着力打造一批思想过硬、能力过硬、作风过硬的铁军队伍。外部“回引”,紧盯优秀毕业大学生、退役军人和外出经商返乡人员等重点人群,不断拓宽选人视野,将32名“一好双强”型人才纳入到后备人才库中。（孙金瑛）

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