和县:全面建设现代化滨江生态产业新城 奋力打造宜业宜居宜游美丽新和州
2020年是极不平凡的一年。这一年,我们遇到了前所未见的挑战,经受了前所未有的考验;这一年,我们越是艰难越担当,越是艰险越向前,在拼搏和奋进中用实干书写历史;这一年,和县在市委市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民苦干实干拼命干,成就了非凡预期,迈出了坚定步伐,书写了高质量发展的“和县答卷”。
时光的车轮滚滚向前,以时不我待的紧迫感和使命感,和县将坚决贯彻落实总*考察安徽重要讲话指示精神,对接大江北、融入都市圈,趁势一体化、迈上高质量、实现新跨越,全面建设现代化滨江生态产业新城,奋力打造宜业宜居宜游美丽新和州,努力擦亮“山水和州、江北新城”新名片,为全市奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”贡献力量。
工业经济提质增效。新增规上工业企业19家,新增战新企业16家、高新技术企业17家,战新产业产值和高新技术产业增加值分别增长24%和22%。
现代农业提档升级。新增省级农业产业化龙头企业1家、省级示范农业经营主体3个、“三品一标”认证农产品15个,新建高标准农田2.2万亩。
服务业发展提速扩容。新增限上商贸企业6家,限上消费品零售总额增长12.1%,工业品电商“V机电”、全省首批阿里巴巴“客服县”等项目成功落户。
项目建设高效推进。75个省市重点项目实现投资140亿元,完成年度投资计划的152%。
招商引资成效凸显。全年引进禾臣光掩膜版、电子信息港等亿元以上工业项目65个,签约项目数居全市前列。
园区平台有效突破。大力推进县经开区“一区多园”体制改革,建立“一总部四战区”发展新格局。
脱贫攻坚精准有效。全年投入各类专项扶贫资金1.1亿元,累计实施扶贫项目284个,建档立卡贫困户家庭年人均纯收入提高到13677元,在2019年度脱贫攻坚成效考核中,位居全省“好”的行列。
污染防治坚决有力。以“2+6+N”突出环境问题整改为抓手,纵深推进“三大一强”专项行动,130个突出生态环境问题全部完成整改,5021亩外滩养殖全部取缔。
风险防控坚定有为。防范化解金融风险,持续开展“套路贷”、非法集资等专项整治,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。
要素保障不断增强。围绕项目建设用地需求,全年供应土地1568亩,清理低效用地1038亩、完成年度任务的148%。
营商环境不断提升。始终尊重和关心企业家,设立“企业家日”,持续推进“四送一服”专项行动。
城乡面貌不断改善。科学谋划发展布局,启动国土空间规划编制工作,开展城乡违法建设专项治理行动,抓好土地卫片整改,农村人居环境整治三年行动顺利通过省级验收。
社会保障更健全。财政资金持续向民生领域倾斜,累计支出各类民生资金32.9亿元、增长22.3%。
公共服务更优质。均衡发展各类教育,加快发展卫生事业,不断发展文体事业,推进通信基础设施建设。
社会治理更完善。深入推进安全生产专项整治三年行动,全力做好信访稳定工作,全面开展第七次全国人口普查。
依法行政全面推进。办理人大议案、代表建议和政协提案178件,办复率100%。
工作作风全面改进。深入开展“作风建设整治提升年”活动,大力整治形式主义、官僚主义,干部作风明显好转。
廉政建设全面加强。持续深化“三个以案”警示教育,认真开展党内政治监督谈话,始终保持反腐高压态势,政治生态不断优化。
地区生产总值年均增长8.1%,人均生产总值由29019元增长到54918元。财政收入实现翻番。规上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总额,年均分别增长12.5%、15.1%和59.7%。
三次产业结构由17.2:53.2:29.6调整至10.9:38.1:51。粮食产量年均突破40万吨,实现十七连丰。
规上工业企业发展到146家,战新产业产值年均增长40.7%,占规上工业总产值比重达25.7%,较“十二五”末翻一番。
持续推进“放管服”改革,行政审批事项由224项精简到158项,商事制度改革连续两年获省政府表彰。农村“三变”改革全面完成。获批省级以上研发平台4家,高新技术企业总数达56家。
国家级马鞍山综合保税区封关运行,郑蒲港铁路专用线即将正式通车,“一区一港多口岸”开放格局初步成型。
加快城乡基础设施建设,累计实施“四合一”项目218个,完成投资158亿元,改造棚户区30个、老旧小区16个。
持续开展农村人居环境整治,连续两年获评省美丽乡村建设先进县。在全省率先推行三级“路长制”,荣获全省“四好农村路”示范县。
深入贯彻精准扶贫、精准脱贫方略,全面实施“八大工程”,创新开展“四金工程”,13个贫困村全部出列,16061名贫困人口顺利脱贫。
优先发展教育事业,深化紧密型县域医共体和城市医联体建设,推行安全生产第三方治理,安全生产监管机制不断完善。
★生态竞争力显著提高。到“十四五”末,主要生态环境指标达到或接近“杭嘉湖”平均水平,生态环境保护工作走在省市前列,成功创建国家生态文明建设示范县、“两山”理论实践创新基地。
★产业支撑力显著跃升。到“十四五”末,全县经济发展质量和效益大幅跃升,综合实力进入全省县域前30强,经济总量实现450亿元。
★文化影响力显著增强。到“十四五”末,文化产业增加值占GDP比重达5%以上,历史文化名城品牌在长三角地区具有广泛知名度,成功创建全国文明县城。
★城乡承载力显著提升。到“十四五”末,城市能级得到较大提升,综合承载力不断增强,老城区面貌明显改善,现代化新城区形态初显,乡村振兴取得突破,城乡区域融合发展的新格局基本形成,县域治理科学化、精细化和智能化水平显著提高。
★社会保障力显著增进。到“十四五”末,居民人均收入位居全市前列,社会保障体系更加完善,社会治理能力明显提升,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
★开展生态环境保护攻坚行动。着力做好治污、治岸、治渔“三篇文章”,全力打造长江西岸23公里绿色景观带和“江北薛家洼”;坚持“五气共治”“五水共治”“五废共治”,持续打好蓝天碧水净土保卫战;完成废弃露天矿山生态修复,深化新一轮林长制改革,实施国土绿化提升行动;整合生态文旅资源,大力发展文化旅游、生态康养、农业休闲观光等产业,打造长三角休闲旅游度假区,厚植绿色发展新优势。
★开展交通互联互通攻坚行动。加快轨道交通建设,积极推动宁和市域(郊)铁路,纳入长三角多层次轨道交通体系规划并适时启动建设;加快高速及国省干线公路建设,推动宁和高速建成通车;加快谋划发展通用航空,推进和县A2级通用机场建设;加快发展临港经济,启动2万吨级以上公铁水联运多用途码头建设。
★开展园区载体建设攻坚行动。加快实施县经开区三年倍增计划,全面推进扩区增容、创新升级,综合实力进入全省园区前10强;加快实施古城古貌恢复工程,同步打造乌江浦和文旅产业伙伴园区,香泉特色小镇风貌区,石杨如方山迢迢谷、地脉公园,善厚鸡笼山——半月湖国家4A级景区等四个文旅大健康基地,构筑集群发展新高地。
★开展产业协同发展攻坚行动。推动毗邻区域融合发展,以浦和产业合作示范区为统领,加快浦和工业、文旅、现代农业等3个产业伙伴园区,以及南京江北新区智能制造产业园分园建设。培育壮大优势主导产业,努力打造1-2个在省内外有重要影响力的县域特色产业集群。
★开展推进乡村振兴攻坚行动。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型。加大农村基础设施建设投入力度,持续实施好组户通路走在前、活水靓村作示范、人居环境创样板、城乡供水一体化“四项工程”,建设美丽宜居新家园。
★开展改善民生福祉攻坚行动。提升教育质量水平,均衡配置教育资源;提升医疗服务品质,深化健康和县建设;提升文化名城内涵,积极谋划推进城南、城东、老商业中心改造开发;健全社会保障体系,顺应群众美好生活新期盼。
★开展深化社会治理攻坚行动。推进市域社会治理现代化试点,推动县镇村三级综治中心实体化、规范化、标准化建设,构建社会治理智能化综合平台。
聚力项目建设。深化“四督四保”“三个走”和“集中开工”等项目工作机制,实施重点项目150个,完成年度投资128亿元。
聚力招商引资。确保引进亿元以上工业项目不少于60个,其中10亿元以上项目5个,力争50亿元以上项目有新的更大突破。
聚力产业发展。壮大新兴产业,深入推进“三重一创”建设,围绕智能装备和新材料等新兴产业,引进优质项目,延伸产业链条,确保战新产业产值增长20%以上。
做强园区平台。把浦和产业合作作为融入长三角一体化发展的重要突破口,推动浦和合作区列入省级“3+N”新型功能区建设。
做畅交通路网。坚持以重大交通设施为先导,重点抓好“8+N”重大交通工程,打通“断头路”,畅通“外循环”,推进交通基础设施一体化。
做优营商环境。学习借鉴“杭嘉湖”“大江北”等地创新举措,推进所有新增工业用地全部采取“标准地”出让,打造和县优化营商环境3.0版。
强化生态治理。坚持系统治理、源头治理,全力做好中央和省环保督察反馈问题整改销号,健全闭环管理长效机制。
深化生态保护。全面建设新阶段现代化美丽长江(和县)经济带,深化“三大一强”专项攻坚行动,加快推进长江西岸和县段综合整治。
转化生态效益。探索生态产品价值实现路径,深度挖掘鸡笼山、香泉湖等生态资源,以及霸王祠、林散之等人文资源,启动香泉康养旅居小镇、乌江浦和文旅产业伙伴园区等建设,积极争创省级文化旅游名县。
激聚改革实效。继续深化“放管服”改革,完善7×24小时不打烊“随时办”服务机制,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现企业和群众办事“一窗受理”“一网通办”。
激活创新潜能。围绕“政产学研用金”六位一体,加大与长三角高校、科研院所合作力度,重点对接南京江北新区智能制造产业园,实现科技成果转化15项,务实探索一条“研发在南京、生产在和县”的科创成果产业化道路。
激发开放活力。促进外贸发展,用足用好“稳外贸”各项政策,加大外贸企业培育力度,实现外贸进出口总额增长10%。
拓展城市空间。高质量完成国土空间规划编制工作,统筹城市和乡村、近期与远期,优化生产、生活、生态空间布局。
完善城市功能。聚焦城建领域的短板和弱项,组织实施市重点“四合一”项目23个、完成年度投资13亿元。
优化城市管理。持续开展农贸市场、交通秩序等“六大攻坚行动”,加快推进城市专业市场建成运营,建立完善“门前三包”3+X管理模式,始终保持对违章建筑、户外违规广告等城市顽疾的高压态势,促进文明创建常态长效。
提升乡村产业。加快发展现代农业,做强国家现代农业产业园,推动制种、育苗、种植、加工等农业全产业链升级,建成稻虾共育、优质蔬菜等千亩以上标准化种养基地6个,积极创建中国特色农产品优势区。
夯实乡村基础。补齐水利设施短板,推进牛屯河、石跋河等13个中小河流治理工程建设,提升防洪抗灾能力。
改善乡村环境。深化和推进“三大革命”“三大行动”。加强乡镇污水处理厂运营管理,建立农村改厕长效管护机制,打造农村人居环境整治“基础版”和“升级版”。
多层次健全社会保障。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测帮扶机制,有效防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。多领域发展社会事业。深化教师“县管校聘”改革,优化教育资源布局,探索名校集团化办学,促进教育优质均衡发展。加快推进县人民医院传染病区、县中医院急救中心等工程建设,健全公共卫生应急体系。加快乌江镇敬老院“公办民营”改制试点,推动县社会福利中心正式运营,提升养老服务质量。推进城乡公共服务体系标准化建设,创新实施文化惠民工程。
多元化推进社会治理。统筹发展和安全,完善社会治理体系,全面推进市域社会治理现代化试点。
始终坚持对党忠诚。自觉把党对一切工作的领导,贯穿到政府工作的全过程,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,确保中央和省、市、县委各项决策部署,不折不扣落地见效。
始终坚持依法行政。深入贯彻法治思想,扎实推进法治政府建设。主动接受党内监督、人律监督和政协民主监督,自觉接受群众监督和舆论监督,不断加强审计监督、统计监督和司法监督。启动实施“八五”普法,完善基本公共法律服务体系。
始终坚持担当作为。深刻理解总*关于勇于担当系列重要论述,聚焦一体化发展、产业转型升级等重点任务,不断增强担当意识,强化担当精神,提升担当本领。
始终坚持从严治政。严格落实从严治党主体责任和“一岗双责”,全面加强政府系统廉政建设,持续抓好巡视、督察、政治监督谈话等各类问题整改,更好促进干部清正、政府清廉、政治清明。

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