十城齐聚，共商大计！今天，这个“圈”变得更紧密

　　6月11日，2022南京都市圈党政领导联席会议在南京召开。

　　2022南京都市圈党政领导联席会议现场

　　江苏省委常委、南京市委*韩立明，市长夏心旻与芜湖市、镇江市、马鞍山市、扬州市、滁州市、淮安市、宣城市、常州市等城市领导和溧阳、金坛有关负责人出席会议。国家发展改革委规划司、江苏省和安徽省发展改革委相关负责人通过视频或在现场致辞。

　　作为全国*早启动建设的跨省都市圈，基础产业实力雄厚、金融体系完整、科教优势明显、文化底蕴深厚，在长三角一体化发展国家战略中具有重要地位。

　　目前全国不少地方正在学习借鉴南京都市圈经验，开展都市圈规划的编制和实施工作。如何推进都市圈的同城化和一体化，更好辐射带动周边市县，实现大中小城市协调发展，成为南京都市圈发展中必须面对的课题。

　　本次大会是在国家批复《南京都市圈发展规划》后召开的*一次党政领导联席会议，对进一步推动南京都市圈建设具有重要意义。

　　国家发改委网站发布关于同意《南京都市圈发展规划》的复函。资料图

　　过去一年，南京都市圈各成员城市认真履行都市圈建设主体责任，紧扣使命任务，坚持共建共享，“压舱石”的份量更重，“轨道上的都市圈”跑得更快，跨省通办更便捷，产业创新协同的齿轮咬合更紧，生态联治共保的力度更大，疫情联防联控协调更顺畅，新的合作成效令人鼓舞。

　　国家发展改革委推进城镇化工作办公室综合组组长吴越涛在视频致辞中强调了培育都市圈在新型城镇化和经济高质量发展中的重要意义，希望南京都市圈在更好发挥南京辐射周边城市作用、带动区域协调发展上走出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为。江苏省发展改革委副主任林康、安徽省发展改革委一级巡视员笪艺武分别就两省支持和参与南京都市圈建设发展、进一步健全对接机制、落实跨省合作重点任务等提出具体要求。

　　为了更好协调都市圈高质量一体化发展，会上南京都市圈建设办公室揭牌。办公室的成立意味着南京都市圈同城化工作机制进一步健全，也标志着南京都市圈建设进入了更加务实的新阶段。

　　在与会领导同志的见证下，南京都市圈各市以及常州溧阳市、金坛区签署了

　　《共同编制南京都市圈多层次轨道交通体系规划框架协议》

　　《南京市扬州市加强战略合作的框架协议》《江苏省南京市安徽省滁州市结对合作帮扶协议》

　　科技创新、环境治理、园区建设、医疗资源、轨道交通、文化旅游、职业教育

　　等多个领域签订了一批合作协议。

　　《南京都市圈发展规划》经国家发展改革委批复同意一年多来，都市圈各城市在

　　基础设施互联互通、科技创新协同、产业分工协作、公共服务便利共享、生态环境共保联治

　　等方面务实合作、高效对接，一体化高质量发展成效初显。

　　会上，都市圈八市党政主要领导围绕

　　“合作共赢建设都市圈 更高质量推动一体化”

　　会上，南京市委常委、常务副市长杨学鹏代表都市圈市长联席会议汇报近年来都市圈工作推进情况及下一步工作思路。

　　单向前、马明龙、张岳峰、张宝娟、许继伟、顾坤、孔晓宏先后发言，介绍了推动都市圈建设的新进展，并围绕国土空间规划、轨道交通、产业联动、毗邻区域合作、生态保护、文旅消费等方面提出意见建议。

　　大家表示，南京都市圈的建设发展为各市提供了新机遇、拓展了新空间，在带动区域协同发展上发挥着越来越重要的作用，将以此次联席会议为新起点，认真落实议定事项，在南京龙头带动下进一步精诚合作，加快同城化发展，更大力度融入都市圈、建设都市圈，在共进、共担、共赢中打造具有全国影响力的现代化都市圈。

　　南京理工大学盱眙产学研合作基地项目现场

　　宁淮智能制造产业园（效果图）。图片来源：江苏发改

　　南京都市圈自驾游•圈圈卡。图片来源：南京文旅

　　马鞍山市和县江北乌江新区和浦口区经济开发区合作共建“浦口—和县产业合作伙伴园区”。

　　韩立明在讲话中对都市圈大家庭一年来取得的发展成效表示充分肯定，对各成员城市创造的先进经验表示钦佩，并围绕下一步工作提出三点思考、四点倡议。

　　她说，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，离不开都市圈各城市的紧密合作。

　　“长三角区域率先形成新发展格局”的新要求和“五新三主”新定位，南京都市圈应以怎样的姿态扛起探路之责；

　　百年变局与世纪疫情的叠加影响，南京都市圈应怎样协调联动、共克时艰；

　　经济下行的巨大压力，南京都市圈应以怎样的担当为稳定大盘作出贡献，需要我们共同思考和作答。

　　韩立明说，当前要聚焦防疫情、稳增长、促消费、畅循环，携手共克时艰，实现合作共赢。

　　一是合力应对疫情挑战，打造稳定可靠的发展好环境。

　　都市圈各城市要进一步健全疫情联防联控机制，统一疫情防控政策标准，建立健康码、行程码、核酸检测结果互认机制，坚决避免“一刀切”和层层加码，保障人畅其行、物畅其流；同时要携手抢抓政策机遇，共同推动重大项目和基础设施建设，稳定预期、增强信心。

　　二是合力促进消费回升，培育开放共赢的区域大市场。

　　南京都市圈作为拥有3500多万常住人口的区域大市场，消费潜力巨大。要采取有力有效的需求拉动措施，优化文旅消费体验，支持大众消费扩容，提振企业消费信心，更好发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

　　三是合力推动集群强链，构建安全韧性的产业共同体。

　　聚焦供应链安全稳定、产业链分工协作、创新链深度融合，进一步突出垂直分工、集群发展方向，不断增强区域产业发展的韧性和融合度。

　　四是合力增进民生福祉，建设宜居宜业的幸福都市圈。

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，以公共服务均衡普惠为导向，聚焦群众“急难愁盼”，推动高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，促进优质公共服务资源共享，共同落实长江大保护要求、守护山清水秀生态，不断提高都市圈群众的获得感幸福感。

　　韩立明表示，高质量建设南京都市圈，关键是强协同之举、走融合之路、增共赢之效。南京将主动担责、积极作为，带头发挥南京都市圈建设办公室作用，带头落实区域合作重点任务，带头健全完善一体化发展体制机制，与兄弟城市一道，推进各项任务落地落实。

　　站在都市圈发展的新起点、新赛道上，“8+2”城市将精诚合作、携手并进，以勇于担当、敢为人先的精神，争做全国跨省都市圈建设的探路先锋，共同把南京都市圈率先建设成为具有全国影响力的现代化都市圈，为服务构建新发展格局作出应有贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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