我们作为外省来银企业为银川法院公平、能动、高效司法点赞，以后在宁夏发展信心更足了、心里更踏实了！

　　申请执行人浙江某建设工程有限责任公司在收到全部工程款后，由衷地感叹。

　　2200多万元的工程款，我们拿什么付给人家。执行法官为我们提供了招商出租，回笼资金的这个办法太好了，不仅还上了工程款，还为村集体经济的发展铺开了新路子！

　　一起执行案件，法院收到的锦旗居然来自被执行人？如何实现了申请执行人、被执行人的共赢局面？在案涉金额大、不动产难处置、评估拍卖周期长、能否变现存疑的情况下，实现共赢的突破点在哪？

　　银川市西夏区某村村两委班子为了壮大村集体经济和带动失地农民创业的激情，成立了一个隶属于村委会的公司，该村2400多名村民大多为失地农民，其中2300多名村民都是案涉村集体企业的股东。公司主要承建多层标准厂房和厂房租赁业务。2012年该村集体企业通过招标，由浙江某建设工程有限责任公司建设了失地农民创业园工程。2017年因该村集体企业进行股权制度改革，加之村两委领导班子成员换届选举发生了重大变化，导致后续的领导班子无法支付工程款。

　　2018年浙江某建设工程有限责任公司将村集体企业起诉，要求支付剩余工程款。经过法院判决，村集体企业需要支付2200多万元的工程款。面对数额如此巨大的工程款债务，村两委班子陷入了*难境地。

　　立案执行后，银川中院全面评估了村集体企业名下可供执行的财产。有处置价值的是标准化厂房园区房产及土地，但由于涉案房产因村委会暂时没有经济能力完善后续工程验收手续，所以评估价值较低。如果按照正常程序依法对村集体企业名下标准化厂房园区房产及土地启动评估、拍卖程序，会导致村集体经济可持续发展将面临严重危机。同时，涉案处置房产只能整体处置，且价值较大，变现困难。若资产处置流拍后以物抵债，还需要购入设备投入人力来经营。申请执行人本就负债累累，急需现金解决债务危机，这样一来，并没有为其解决实际问题。

　　如何既公正司法维护法律权威，保护诚实信用的市场经济秩序，又帮助村集体经济可持续发展，统筹兼顾各方利益，妥善实质解决纠纷，成为摆在法院面前的一道难题，也成为考验法治化营商环境的试金石。

　　执行法官经过深入企业调查，详细了解情况，反复研判案情，发现案涉厂房位于银川经济技术开发区，位置优越，周边房产租金较高，可以通过招租回笼资金，一来缓解村集体的还款压力，二来解决厂房拍卖面临的周期长、变现难的现实问题。为此，执行法官迅速行动，多次把双方当事人组织到一起，讲政策、讲人情，打消各自顾虑，力促达成和解。

　　“申请执行人那边我去给你们想想办法，让他们再给你们多一点时间，你们村这么多村民，大家一起集思广益，想办法把工程款还上，这些资产都还是你们的，以后产生的收益也都是你们村委会的。”村两委班子成员想到辛辛苦苦建设的厂房，因拍卖*后成了别人的，自己心里也不好受，现在咬咬牙暂时渡过难关，将来长远的收益还都是村民大家的。

　　另一边，执行法官将拍卖可能出现的周期长、无人竞拍、流拍、变卖及*终只能以物抵债的种种情形告诉申请执行人。如果失地农民创业园进入拍卖程序，一时也没有一家企业能够一次性拿出来这么多钱。即使流拍后抵顶给自己，还需要购买设备，投入成本来经营。经过执行法官不厌其烦地数十次调解，又以法院强制执行兜底，申请执行人同意不再强行要求法院拍卖失地农民创业园的厂房，同意村委会和企业两年分三次偿还工程款。

　　村委会随即召开了村民代表会议，讲出了村委会现在遇到的困难，希望村民代表和有能力的村民能够出资支持村委会的工作，并积极招商引资。涉案村集体企业标准化厂房园区招商广告一经推出，吸引了多家有实力的长期租户，一次性提前支付五年租金。村委会不仅利用厂房的租金收入及村民的借款将所欠的工程款全部支付完，解决了申请执行人的燃眉之急，*终实现其债权。还为壮大村集体经济留下希望的“火种”，为村民过上好日子点亮了新的希望。

　　银川市中级人民法院以“就是头拱地也要把人民的事办好”的精神，转变传统执行思路，坚持以能动司法破解执行困局，将案件依法执行与保护民营企业经济健康发展和优化营商环境相结合，依托法院专业优势，通过收取租金“放水养鱼”，否决直接拍卖“竭泽而渔”，给村集体企业期限尽快进行招商出租，回笼资金履行义务，找到了清偿债务、维护胜诉权益、助力企业焕发新活力、保障社会安全稳定的共赢局面。实现了以高质量司法服务乡村振兴，厚植营商环境的“法治沃土”，着力营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境。

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